原文章标题:环保税法执行大半年,翠绿色税收制度效用渐显
国税总局最新数据表明,2022年1月1日环境保护税法执行至今,全国各地各个税收、财政局、生态环境保护等单位通力合作,环境保护税征管运作井然有序畅顺,翠绿色税收制度推动绿色发展的效用逐渐呈现。第二季度环保税纳税人申请进库52.2亿人民币,较第一季度提高7.6亿人民币,同比增长率17%。上半年度,环保税纳税人申请进库96.8亿人民币,与同期相比同口径排污费对比,创收17.5亿人民币,提高22.1%。
因为环保税基本上由排污费规章制度移动而成,上半年度环保税收益持续了原排污费特性。从领域看,收益集中化于钢材、火力发电厂、混凝土、原油和化学工业等领域。
据国税总局资产和行为税司副处长孙群详细介绍,根据充分发挥环保税的正向激励体制功效,环保税推动污染治理节能减排的导向性实际效果基本呈现。关键反映在三个层面:
一是推动清洁生产,降低污染源排出。2022年上半年度,关键水污染物质高锰酸盐指数和氨氮,及其关键空气污染物二氧化硫和氮氧化合物的申请消耗量,与同期相比交纳排污费企业的申请消耗量对比,均有降低。在其中,京津冀因环境污染治理每日任务较重提升了环保税税款规范,逐步推进公司增加污染治理幅度、降低污染源排出。上半年度,京津冀纳税人申请关键空气污染物二氧化硫和氮氧化合物消耗量同期相比均降低较多。
二是推动集中处理,提升污染治理高效率。根据对城镇生活污水处理集中处理场地推行达到环保标准免税,推动公司由以往立即向自然环境排出水污染物质改成入大城市管道网排出,提升废水集中处理高效率。上半年度,税务共对环保达标的城镇生活污水处理和生活垃圾处理集中处理场地依规免税环保税17亿人民币。江苏省阚山发电量有限责任公司责任人表明:“为做到环保税增值税免税标准,大家增加了技术创新资金投入,完成公司与自然环境互利共赢。”
三是推动综合利用,提高整治经济效益。根据贯彻落实对综合利用固体废弃物纳税人免税,上半年度推动了1000多万吨固体废弃物的综合利用。对涉及到民生工程的产业化禽畜养殖行业执行废水综合利用不缴税现行政策,上半年度产业化禽畜养殖行业增加废水综合利用,应缴环保税较同期相比同口径排污费降低15.9%。河南省一家食品公司将饲养粪便污水资源化再生运用后,基本上完成废水零排放,环保税压力降低了80%,既推动生态环境保护,又提高公司经济效益。
中石油兰州石化公司催化剂厂的责任人算了吧一笔账,过去催化剂厂每一年缴24万余元的排污费,征缴环保税后,根据设备维修,对全部生产制造设备加工工艺废气开展净化处理解决,减少污染物质排出,一年只必须缴15万上下的环保税,更有助于公司可持续发展观。2018年上半年度,中石油兰州石化公司污水处理总产量与2017年同比增加下滑了19%。为了更好地融入环保税征收等一系列规定,河北定州伊利乳业企业在2022年3月,将生产过程中的消毒杀菌用加热炉由原先的燃煤蒸汽锅炉改成天燃气锅炉,工业废气量少为原先的10%。
孙群表明,税务与财政局、生态环境保护单位加强了征管合作,根据创建“税收征管、高新企业申报、环境监测、资源共享、合作共建共享”的征管体制,产生管理方法协力,提高征管高效率。国税总局资料显示,上半年度,在我国环保税纳税人准时申请率做到99.9%,第二季度各个税务会与生态环境保护单位全方位进行税务稽查排查,环保税纳税人总户数较第一季度提高了1.6万余户。与此同时,税务局对1.3万户出现异常申请纳税人补征了税金,对阻塞税款外流系统漏洞,保证税金立即全额进库具有充分功效。下一步,税务将不断加强与相关密切配合,不断提高征管质效,确保税收制度运作畅顺,更强充分发挥环保税的翠绿色效用。